ホームヘルプ・サービス

　1．在宅サービスの基盤

　ホームヘルプ・サービスは，在宅福祉サービスの基盤として最近その役割が注目されている．1962年度から国の制度として予算化され，1963年度から老人福祉法により市町村の事業として「老人家庭奉仕員派遣事業」が位置付けられた．最近では「奉仕」という名称に伴う語弊を避けるためもあり，厚生省では「ホーム・ヘルパー（訪問し介護を行う者）」という表現を使っている．

　1989年度のホームヘルパーの国の予算上の定数は，31405人となっている．この数字には，老人を担当するホームヘルパーだけではなく，身体障害者や心身障害児を担当するホームヘルパーも含んでいる．予算上の定数は，常勤換算の数字であるが，1988年度の厚生省報告例によれば，25870人（常勤・非常勤の区分はされていない．）となっている．