新人看護職員研修の義務化への道程―ソフトローとしての努力義務規定に効力はあるのか

　2009(平成21)年7月「保健師助産師看護師法」(保助看法)および「看護師等の人材確保の促進に関する法律」(以下，人確法)の一部改正が実現しました。

　この法改正については「看護界の新たな時代の幕開けとなる大きな一歩だ」という声が寄せられている一方で，「義務規定でなく努力義務でしかないのだから，結局はこれまでと変わらない」という意見まで，さまざまな見解が示されていますが，そもそも努力義務規定に法としてどのような効力があるのか，正しく理解することが必要になります。