アメリカのコミュニティ住宅と包括的ネットワーク

◆コミュニティ住宅とは何か

　今日のアメリカにおいて，CDC（Community-based Development Corporation）による“コミュニティ住宅”は着実な成長を遂げ，低所得層への住宅供給を新しい方法で発展させている．このCDCは，非課税資格をもつノン・プロフィットの法人組織で，低所得層の特定のコミュニティに基礎を置き，住宅供給を中心に多角的活動を展開している．それは，人種問題・貧困問題へのプロテスト活動，教会関連活動，コミュニティ活動などにルーツをもち，1960年代に徐々に成長しはじめ，近年に至って飛躍的発展を実現した．今日のコミュニティ住宅は決して“少数事例”ではなく，むしろ低所得層への住宅供給の主要な方法であり，荒廃したコミュニティを再生する広範な実績を示している．

　CDCによるプロジェクトのきわだった特性は，住宅を単純に供給するのではなく，そこに保健・医療，雇用，福祉などの一連の社会サービスを組み合わせていく点にある．アメリカのコミュニティには，住宅供給を扱うCDCだけでなく，社会サービスの問題をターゲットに据えるノン・プロフィット組織が多様に発達している．