保健活動の「理念」と「現実」の乖離―現場の公衆衛生医師の立場で検討会に参加して

専門職でありながら行政組織人としての側面を持たねばならない保健師が，理念と現実の間で苦悩している。地域に即した本来の保健師活動を，理念にもとづいて主体的に行うためにはどうすればよいのだろうか。