2．ねたきり老人と取り組む前の状況

1）56年以前の保健所では

　当時，洲本保健所の保健婦活動は，保健所保健婦5名によって，結核，母子保健対策中心に活動が展開されていた。一方，市の方では，国保保健婦1名が人口7,000人位の地区を受け持って，母子保健中心に活動していた。この分担方法は市の保健婦が50年に定年退職するまで続き，業務内容も変わらないまま時が刻まれていっていた。

　本項では，できるだけ地域へ出ようと考え，業務を見つめた56年以前の数年間を中心に，洲本保健所の保健婦活動を振り返ってみたい。（図5，6，表3，4）。