WHOの「ヘルス・プロモーションに関する憲章」

1．オタワ憲章の経緯と位置づけ

　1986年11月17日から21日まで，WHO及びカナダ政府，カナダ公衆衛生協会の主催による国際会議が開催され，「ヘルス・プロモーションに関する憲章」を採択した．この憲章の位置づけは次の通りである．

　現在WHOは「2000年までにすべての人に健康を」というスローガンの下に諸活動を展開しており，1978年9月には，アルマ・アタにおいてプライマリー・ヘルス・ケアに関する宣言を行った．しかし，これは主として開発途上国を対象としたものであったのに対し，今回のヘルス・プロモーションに関する憲章は，その前文にもある通り，主として先進工業国を対象にしたものである．そして，これこそが，これらの国々における新しい公衆衛生であるとするのである．