保健行政における住民参加

参加可能の形態は住民運動

　住民参加ということばは，当世流にいえばいわゆる「カッコいい」ことばのひとつである．カッコいいことばは，とかく内容を伴なわないままで空虚なスローガンと化する危険性を常に内蔵している．「福祉国家の確立」，「社会保障の充実」等々，みんな同じことである．そのことば自体が繰りかえしお題目のように唱えられただけで，何か効能があったかの錯覚をおこさせるのである．

　しかし，他人事としてではなく，私という他ならぬひとりの住民が，私の住んでいる地域社会での保健行政との関係で，住民としてそれに参加するとはどういうことなのかと考えてみると，これほどわからないことはないし，これほど実体のない概念はないことに気がつく．住民参加ということばは，ひょっとすると，住民不参加にベールをかぶせるための合理化の手段でしかありえないかもしれないのである．