サロン・教室・サポーター―高崎市におけるきめ細かな介護予防事業の推進／サロンでふれあい，いきいきと―高崎市の高齢者サロンを通じた介護予防事業

地域の概要

　高崎市は，関東地方の北西部，群馬県南西部に位置しています。「平成の大合併」による三度の合併を経て，2011（平成23）年4月に中核市へと移行しました。人口は2012（平成24）年4月1日現在で37万781人，うち，65歳以上の高齢者人口は8万6265人，高齢化率23.27％，面積は459.41km²となっており，群馬県で最大の人口を抱える都市です（図1）。

　本市の歴史は1598（慶長3）年の井伊直政の入城後，和田の地が高崎と改められたことから始まりました。上毛三山と呼ばれている赤城山，榛名山，妙義山を背に，市街地の西南には烏川が流れ，市の東部は利根川に接しています。また，古来より中山道，三国街道が通り，現在では関越自動車道・上越新幹線の開通により，東京へ約100km，時間にして約1時間という恵まれた位置にあります。昔から交通の利便性や商業活動をとおして江戸と結びついており，長野・新潟方面からの中継機能を果たすとともに，群馬県の表玄関として，また，北関東における産業経済の中心地としての役割を果たしています。

　

2000年に介護保険制度がスタートしてから，介護保険料の増大という大きな問題が生まれ，介護予防事業が導入されていった。高崎市でも2006年度から介護予防事業に積極的に取り組み，高齢者サロン「ふれあい・いきいきサロン」を中心に地域の介護予防を推進してきた。その後も事業ごとにつながりをもった仕組みづくりを進めている。