「中野区保健推進計画」と保健所活動

●はじめに

　中野区は平成4（'92）年3月に，平成13（2,001）年度までの10年を計画期間とする「中野区保健推進計画^1）」を策定した．この計画の特徴は，①「地域健康づくりの支援」を重点施策に掲げて，小地域（平均人口2万人，中学校区に準ずる地域）で，区民と区（特に保健所）が協働して「総合保健活動」を推進することを打ち出したこと，②保健の主体をもって，保健・医療・福祉の連携を提案したこと，③「生活環境衛生」（食環境・営業施設環境・住環境・地域環境）の対物サービスを区民の健康づくりの基礎ととらえて施策化し，環境保全や消費者行政との連携も明らかにしたこと，④学識者のアドバイスを得ながら「職員の検討会」で原案をつくる等，区の職員が自分たちの頭と手足を使用して作成したこと，である．ここでは，その①，②を中心にした特徴とその背景を明らかにするなかで，今後の保健所活動のあり方を考察したい．