保健と福祉が一つになった職場で東京都中野区の取り組み

地域の概況

　東京都中野区は，東京都特別区23区の西のほうに位置し，面積は15.59km²あり，23区中14番目の広さである．総人口は297,189人，人口密度は1km²あたり19,063人で，23区中1位である．人口の推移は，昭和20年から30年代にかけて爆発的に増加し，昭和45年には378,723人に達した．昭和47年以後は，人口は減少し始め，現在もわずかずつであるが減少している．中野区の性別年代別の人口構成は，男女とも20代の人口が多く，総人口の約20.5%を占めている．これは，都心に近く，交通の便が良いという地理的条件から，学生や若いサラリーマンなどが住んでいるためである．また一方，65歳以上の人が占める高齢化率も18.2%(平成15年1月1日現在)と，23区平均16.8%(平成14年1月1日現在)を上回り，年々増加する傾向にある．

　中野区の保健福祉行政

　中野区は，昭和50年に東京都から保健所が移管された．平成13年に保健衛生部と福祉部が統合され保健福祉部ができた．そのとき，保健所の対人サービス部門に福祉の機能が付加された保健福祉センター(当初は保健福祉相談所と称した)が生まれた．ここには，保健師等の保健分野の専門職の他，ケースワーカー，介護指導職といった福祉分野の職員も配置されている．