政策と施策は何がどう違うのか？

似て非なる言葉の意味がよくわからない

　現場で仕事をしていると，政策と施策はよく用いられる言葉の1つである。しかし，突き詰めてその意味を考えて理解している人は，ごく一握りではないだろうか。かつて非常勤保健師として勤務していたとき，私は保健福祉計画や基本計画を読んでもその違いがよくわからなかった。似た文言ばかりが並んでいて，どこがどう違うのか区別がつかなかった。

　また，当時は介護保険制度が施行されたばかりで，現場ではさまざまな職種が集まって制度や事例の勉強会が盛んに行われていた。私も先輩に声をかけてもらって勉強会に参加していたが，そこで使われている行政用語の多くがちんぷんかんぷんだった。