グローバライゼーションと社会保障の統合—地球化時代の福祉国家とは

　現在そして今後における福祉国家の意味を考えるとき，忘れてはならないのは，福祉国家が前提とする「国家」そのものの意味が，様々な局面において大きく揺らいでいる，という点である．

　もともと，われわれが通常イメージする「国家」というものは，それ自体歴史的には比較的「最近」の産物に過ぎない．つまり，「歴史家が広く認めているように，国民国家あるいは近代主権国家とは，16世紀頃からの西ヨーロッパに固有な歴史的現象であって，nation, sovereign state（主権国家），territorial state （領土国家）の三つが一致している特殊な状態をさす」（村上泰亮『反古典の政治経済学（上）』）．また，より身近なところでは，司馬遼太郎氏の次のような言葉がこの文脈に当てはまる．「日本人というのは明治以前には“国民”であったことはなく，国家という観念をほとんどもつことなくすごしてきた．かれらは，村落か藩かせいぜい分国の住民であったが，維新によってはじめてヨーロッパの概念における“国家”というひどくモダンなものをもったのである」（『坂の上の雲』（二））．