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特集 地方自治体はどのように地域保健を推進するか
地方自治体と地域保健
多田羅 浩三
1
1大阪大学医学部公衆衛生学
pp.228-231
発行日 1995年4月15日
Published Date 1995/4/15
DOI https://doi.org/10.11477/mf.1401901232
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はじめに
今日の公衆衛生は，1848年のイギリスの公衆衛生法によって，中央に保健総局（General Board of Health），地方に地方保健局（Local Board of Health）が設置され，各地方保健局に保健医官（Medical Officer of Health）が置かれるという方式が示された時，その体系が定式化されたと思われる1）．この法律を起草したエドウィン・チャドウイックは，巧利主義哲学の首唱者であったジェレミー・ベンサムの弟子であり，1834年の改正救貧法成立の立て役者であった．
ベンサムらの理念は，最大多数の最大幸福という有名な言葉によって代表されるように，多数のもののために少数のものが犠牲になることは，社会の巧利性を考えれば仕方のないことであるとする面があり，そのことが彼らの主張する政策を，専制的で，中央集権的なものとしてしまう傾向を生むことになったといえる．
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