「健康権」と社会保障

　社会保障という言葉は，通常，制度的には，狭義には①社会保険，②児童手当のような無拠出制で，かつ資産調査のない所得保障ないし，③生活保護のような扶助的保障を総称するものとして，また広義には，狭義のそれに公費医療・公衆衛生および社会福祉（児童・老人・障害者などに対するいわゆる社会福祉サービス）までをも加えたものの総称として用いられている．このような意味での社会保障は，われわれが誰しも人間らしく生きる権利，憲法25条の表現によれば，健康で文化的に生きる権利を有する以上，これまた，当然に権利として要求しうるものでなければならないはずである．

　それでは，権利としての社会保障のイメージにふさわしい社会保障制度とは，どのようなものであろうか．この点で，働く者の立場からみて大いに参考となるのが1953年ウィーン国際社会保障会議採択の社会保障の基準・原則を発展させて1961年モスクワ第5回世界労組大会で採択された社会保障憲章であることは，周知のところであろう．