公衆衛生の歴史をたどる 日本＝2—19年の頓挫

明治14年（1881年）の政変を起点として，天皇制国家の整備・軍国主義の強化，すなわち「富国強兵」策が進められた。このため，地方財政を改革し，1884年には衛生費と医学教育を含む教育費を削減した。さらに1886年には公選衛生委員が廃止され，衛生行政は警察署が行うことになった。こうした衛生行政の変質・後退を，長与専斉は"19年の頓挫"と把握した。"19年の頓挫"に示される国の公衆衛生に対する対応は，その後，今日に至るまで繰り返し登場し，わが国の公衆衛生を特徴づけるに至っている。