生活保護

　生活保護制度は，"健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する"と定めた憲法第25条の規定を具体化したものである。

　最近の社会経済情勢の変動にはめざましいものがあるが，生活保護制度を受ける人々もこの社会の変動に微妙に影響され，変化してきている。過去10年間の保護の動向をみると，貧困階層に大きな構造変化があり，老人，身体障害者などの稼動能力が少ない，社会的経済的変動に自力では対応できない層が増大し，大きな比重を占めている。経済成長により，かつての失業による貧困は低下し，老齢や母子，心身に障害がある層を対象にした生活保護と変わってきている。