ポイント3 保健所活動と住民参加—保健所改革の目標

　「保健所の改革」について考える場合，従来とかく見逃されてきた基本的問題が2つある．第1は，保健所は，住民の権利としてのいのちと暮しを守るべき「地方自治の第一線機関」であるいうことである．第2は，住民と直結する地域機関として，最近とくに顕著となっている大衆状況，とくに生存権・生活権を守ろうとする住民要求と「住民運動」に対して，いかに応えるかということである．