取り残されている肢体不自由児施設と民間福祉施設

社会保障とは何か

　社会保障とはなにか，という点についてはいろいろな考え方があり，厳格な意味ではまだ完全な意見の一致がない。ことに，社会保障という名で包括されている制度の内容なり範囲なりは，各国で異なっており，また，日本国内でもバラバラである。どの程度で，どういう内容の社会保障制度が実現されるかは，その国の国民経済の条件，財政の規模，国民の生活様式，慣習などによって異なってくるからであり，日本国内での問題は，日本における社会保障の構造体型自体の概念規定が，一致しないためであろう。

　戦後，日本が大きく変化していったなかで，行政面での特徴は，社会保障制度が飛躍的に進んだことであり，社会保障制度に必要な生活保護，社会保険，国民年金などの支柱が一応そろったことであろう。しかし，国民のうちで最も弱い者の人権がどの程度に尊重され，その生活が健康であるように，国の責任でどの程度まで果たされているであろうか。多くの国民は，現在の社会保障制度の内容には満足できない。もろん，日本の社会保障制度を困難な社会的背景の中で企画し，今日に推進した人々の業績に対しては，深く敬意をはらうものである。しかし，日本の社会保障制度が，貧困な社会保障基盤の上にあたえられたことに，多く原因があるのであろうが，一応形をととのえた現在，早急に検討されねばならない問題であろう。