少子化対策は何を優先すべきか？―保育サービス充実，労働時間短縮，および男性の育児参加支援

　近年，少子化対策が矢継ぎ早に打ち出されている．1994年の「エンゼルプラン」は保育サービスの充実を重視したものであったが，1999年の「新エンゼルプラン」では，仕事と育児の両立支援の観点から保育サービスの充実に加え，雇用環境の整備等も盛り込まれた．さらに，2002年の「少子化対策プラスワン」では，男性の働き方の見直しや育児休業制度の取得促進が挙げられ，男性も含めた両立支援策が示された．現在，両立支援を中心に，子育て家庭すべてを支援するという観点から，多様な対策が講じられている．しかし，出生率の低下傾向に歯止めはかからない．状況に適していない対策も少なくないのではないか？　両立支援の充実度は地域や企業により異なり，個人を取り巻く状況は多様化している．その如何によって対策の効果は異なるはずである．今必要なことは，状況をパターン化して見極め，それに応じた対策を的確に講じていくことではないか？

　本稿では，保育サービスの充実と労働時間の短縮，男性の育児参加支援の3対策に注目し，その効果を理論的に分析する．その上で，対策間の関係性を踏まえ，効果的な対策を明らかにする．