企画調整能力をどう育てるか―技術吏員から管理監督者を育てていくために

技術吏員に期待される職務遂行能力とは何か

　いわゆる大統領制をとる地方自治体において，職員の職務は法令等による他は，首長の考え方に従ったものとなる．それは翻って，住民の民意に沿った職務を行うことに演繹される．今日において，「地域住民が心豊かな生活を送るため，必要な行政上の支援を最適な方法で提供すること」が地方自治体の仕事として，最も多くの支持を得ている考え方であろう．

　こうした「行政上の支援」を上司の命に従って技術面から輔弼するのが，公衆衛生関連の技術吏員に期待される職務である．これを技術吏員に期待される「職務遂行能力」として読み換えてみよう．すると「地域住民が心豊かな生活1)を送っていくことができるよう，公衆衛生上から見て²⁾必要な支援³⁾を最適な⁴⁾方法で提供する公的サービス⁵⁾組織の一員として⁶⁾，適切な⁷⁾機能を発揮できること」となる．