平成14年度医療制度改革について

　（略）医療保険制度は，医療提供体制の在り方，医療技術の発展，介護保険制度や年金制度との関わりも強く，単独で論ずることの限界はあるものの，医療制度改革が緊急の課題であることを踏まえ，次のとおり総括するとともに，併せて，当部会における様々な議論を別添の「社会保障審議会医療保険部会における議論の概要」として整理した．

　1．我が国の医療保険制度は，第二次世界大戦前に始まり，戦後，ベバリッジ報告の影響の下で，年金保険，失業保険，労災保険とともに社会保険を形成し，1961年に国民皆保険を達成した．今日，医療保険制度は，社会保障制度の中核を担っており，国民生活に不可欠の役割を果たしている．しかし，少子高齢化が一層進展し，1990年代以降経済が低迷する中で，医療制度については累次の改正が行われたものの，抜本的な改革が実現されないままに，医療保険財政は悪化し，制度としての持続可能性が危ぶまれる状況に至っている．