諸外国における地域福祉の動向

■はじめに

　各国の社会福祉は，その国の政治，経済，社会，文化的諸条件を反映し，それぞれ独自の発展の途をたどっている．しかし世界的動向から福祉政策（対人サービス）をみると，地域社会を拠点とし，児童や高齢者，心身障害者などの福祉充足の上で地域や家族が，大きな役割を果すべき方向で見直されている．また，福祉対象者も貧困者や特別なニードをもつ者だけを，社会的責任において保護する政策から，個人の自立・自助努力を基本的目標とし，公私が共に協働しあう中で対象者が，地域社会の中で人間らしい生活を営むことができるよう，国民一般に拡大されてきている．

　ここでは紙面の都合上，高度工業先進国であり，福祉国家であるイギリスと，特に最新の資料が入手できたアメリカとりわけ，福祉が最も進んでいるカリフォルニア州を中心にとりあげる．発展途上国については，筆者が昨年参加したアジア，西太平洋地域社会福祉会議（バンコックで開催）から得た資料に基づいている．