【対談】介護保険によって行政サービスはどう変わるのか―東京・品川区にみる都市部での取り組み

品川区では福祉施策にどう取り組んできたか

　新美　「介護保険によって行政サービスはどう変わるのか」というのが本日のテーマですが，行政サービスの課題という点では，その行政がかかわっている地域的な特徴，つまり，私の立場で言えば，品川区の地域特性とそこに住む人々のニーズが何なのか，そのように限定した上での話にする必要があると思います．これは私が，介護サービスのニードは全国どこでも同じではないという前提に立つべきだと考えているからです．

　同じ東京といっても，23区と多摩の諸都市は違う．また，23区の中でも多様なんですね．品川区は住宅と工業と商業が混在している地域で，広さは22km²しかありませんが，町のそのまた地域で多様な顔を持っています．そのあたりが，区全体が比較的均一であるような、世田谷区だとか杉並区とも違うところです．