扉

　市町村の保健活動体制の強化には専門職員の資質向上と合わせて，専門能力が最大限に発揮できるための組織体制の整備が必要です。しかし，市町村合併による保健師の分散配置，介護保険法の改正に伴う地域包括支援センターへの配置など，保健活動の組織体制は大きく変貌し，機能強化どころか，機能不全を起こしている自治体も少なくありません。

　今回の特集では，保健師配置基準の研究や組織体制整備の方策を整理するとともに，保健師の専門性から体制整備を再考することで，市町村保健活動体制を見つめ直す機会とします。