（その2）保健医療従事者の役割と住民参加のあり方をめぐって—（演題15〜17）—地域医療の民主的発展と保健医療従事者

15．保健医療行政の後退をねらう自治体と住民運動―佐久間町における住民運動―

　　村瀬好美・海老原勇（山香診療所新守る会）

　佐久間町（人口1万人，山間に小集落が点在する町．国保直診病院1，同診療所2，開業医1あり）では，不況下における町の財政難を理由として，診療所医師の退職を契機に診療所を出張診療所に格下げし，町の中心部にある直診病院を僻地中核病院とする動きが生じた．これに対して「診療所を守る会」が結成され，多数の住民が参加し，町当局の構想の撤回を要求した．運動の過程で町当局の圧力によって，会員の多くは運動から離れたが，残った数人と医師たち（新守る会）は「じん肺患者同盟」の支部と連合して，宣伝，抗議，陳情を続け，ついに常勤医の勤務を町当局に認めさせるに至った．しかしその後，定年制の導入が図られ，その条件についての改善を勝ち得たものの，住民運動の主役となった診療所の保健婦，看護婦各1名は，退職を余儀なくされた．保健婦は3名から2名となり，医療は後退している．財政難のもとで医療を守るために，住民運動の必要性を痛感する．