健康影響アセスメントがなぜ登場してきたのか―環境アセスメントの立場から

意思決定過程の透明化

　日本の環境アセスメント(以下，「アセス」)は，経済先進国の中では残念ながら遅れている．環境影響評価法は1997年に制定されたが，これは当時のOECD加盟国，29か国中で29番目の法制化であった．経済大国の日本だが，環境政策は遅れていると世界は見ている．しかしその後，21世紀に入り，国際協力の分野では，国際協力銀行(JBIC)や国際協力機構(JICA)などが，かなり水準の高い環境社会配慮システムを導入したため，わが国のアセスに対する見方は次第に変わってきたようである．

　例えば2007年に，筆者はアセス分野の中心的な国際学会であるIAIAにおいて，日本人としては初めての会長に選出された．IAIAの30年近くの歴史でようやくのことである．IAIAとは，International Association for Impact Assessmentの略で，国際影響評価学会と訳しているが，国際アセスメント学会としたほうがわかりやすいかもしれない．これは，環境アセスメントだけでなく，影響評価(IA)全般に関する幅広い学会で，1980年にアメリカで設立され，今では120以上の国と地域からの会員がおり，国連でも特別に認定された学術団体である．健康影響アセスメント(HIA)も重要なテーマの1つとなっている．