公害と医療従事者（2）

公害の発生とその責任

　公害の加害責任を追求するには，公害発生における加害と被害との関係を明確にする必要がある。この点すでに定義の問題として指摘したように，従来公害に関しては"不特定多数"という表現によって，あるいはまた"公共の"といった考え方によって，加害と被害との関係を不明確にしてきたところに責任問題の混乱を拡大した原因がある。

　そのうえ環境基準といった概念の導入と，自然科学的なアプローチによってのみ公害問題を取り上げようとしたために，更にいっそう公害発生の責任問題をあいまいにし，"科学的"な公害問題の解明が公害問題の解決をいっそう困難にし，また遅らせてきたことはすでに指摘した^1）。