介護保険で何がどう変わったか―マクロの視点から

はじめに

　介護保険制度の滑り出しは静かであった．混乱や苦情があふれて現場が対応に困り果てたということもなかった．まずまず静かなスタートを切れたことを喜びたいと思うが，介護保険サービスのなかでじわじわと変化が起こり始めている．

　本稿は介護保険制度が始まって3か月が経過した現場の状況に関するレポートである．この間，サービス提供全体が多忙になったというのが素朴な実感である．制度の変化によって派生した多忙さかどうかを検証する必要がある．