プロローグ：台東区の保健師活動との出会い

　私が初めて台東保健所を訪れたのは，「地区診断」に関する講義依頼を受けた2006（平成18）年3月のことだった。その翌年，「地域づくりの評価」に関する相談依頼があった。評価には目的が不可欠である。私が事業の目的を聞こうとした時，台東区の保健師の係長が「こんなものをつくってみたんですけれど」と保健師活動の枠組みを図にした「台東区の保健師活動のあり方図」を取り出した。