キーワードはエンパワーメント—第4回世界女性会議NGOフォーラムに参加して

　“平等・開発・平和”をスローガンに，メキシコで初めての国連の世界女性会議が開かれたのは1975年。10年後のナイロビ会議では「西暦2000年に向けて女性の地位向上をめざす将来戦略」が採択された。しかし現在でもなお，世界中で男女格差の解消は現実のものとはなってはいない。日本でも女子学生の“超氷河期”の就職難，男女賃金格差など，あらゆる分野において問題が山積している。今回アジア（北京）で初めて開催された第4回国連世界女性会議では，「結果の平等」「実質的平等」のための「行動」が強調され，12の「行動綱領」の重大問題領域（①女性と貧困，②女性の教育と訓練，③女性と健康，④女性に対する暴力，⑤女性と武力紛争，⑥女性と経済，⑦権力および意思決定における女性，⑧女性の地位向上のための制度的な仕組み，⑨女性の人権，⑩女性とメディア，⑪女性と環境，⑫少女）が設けられた。そして女性のエンパワーメントと人権，女性と男性，NGOと政府，国を越えたパートナーシップを柱に，9月4日から「政府間会議」が開かれた。

　それに先立ち8月30日からは「NGO（非政府組織）フォーラム」がスタートした。数か月前に会場が北京市内から50キロ離れた懐柔県に変更されたNGOフォーラムへは，毎朝バスで2時間かけて通った。しかも連日の雨模様。おまけにプログラムが手に入らず，テーマと時間と場所を探すのに一苦労。テント会場は，風雨で吹き飛ばされたり，倒れたり。その横には壁のない未完成の建物。今回のNGOフォーラムをめぐる中国政府の混乱ぶりを象徴しているようだった。