地域ぐるみの保健活動への近道—保健所と町の協働作業・地域保健計画

はじめに

　地域保健活動のアセスメントは，地区の実態把握からスタートする。保健婦は地域の健康管理を学ぶ過程で，地区把握法を習得してきている。しかし，現場では地域ぐるみの保健活動を望みながらも，その実現に困難を感じつつ，国や県の規定する事業を中心に活動するのが精一杯である。その阻害因子に，①関係者の協力関係の困難さ，②リーダー不在，③市町村行政の熱意不足，④地域保健医療計画の不在，⑤地域ぐるみの組織や話し合いの場の不足などがあると，實成氏ら^1）は報告している。

　津久井保健所管内保健婦は，研究会を通じ業務の改善を図っている。その1つに，昭和60年から取り組んできた「町の保健計画策定」がある。