老人の在宅ケアとホームヘルパーの活動

　老齢人口の急増と，核家族化の進行により，家族制度の崩壊とともに，家族の持っていた保護機能が失われ，近年の著しい産業経済主導の社会構造の矛盾と共に，老人問題は大きな社会問題となっている．それと共に，従来の生活保護制度の枠内で取扱われていた老人福祉対策は，昭和38年，老人福祉法制定と共に，貧困老人に限定されていた福祉の対象が，一般老人にまで拡がり，生活保護法で規定する最低生活の保障だけでなく，理念的には「健全で安らかな生活の保障が得られなければならない」とされ，「老人が日常生活に支障がある場合に，家事の援助およびその他必要な世話を行うことにより，その家庭の福祉の向上を図る」ことを目的に，家庭奉仕員制度が，老人福祉法第12条に規定され，在宅サービスのはしりとして，先駆的役割を期待される職種として脚光をあびるようになった．