計画の推進と福祉の展望

■「老人福祉計画」の背景

　1963年には，アメリカより1年早く，老人のための総合的な福祉法である老人福祉法が制定されたが，わが国の場合は，ヨーロッパ諸国に比べ，高齢化の進行は遅く，とくに医療，介護の費用がかかる後期老人層（75歳以上）人口の伸び率は，さらに低かった（図参照）．

　しかし，1970年代に入ると，少子化傾向の問題もふくめ，高齢化社会のコストをどのような形で負担するかという問題が，オイルショック後の経済成長の鈍化とともに，大きな社会的問題となってきた（1950〜1973年の平均年間経済成長率は10％，1974〜1990年は3.9％）．