8．社会保障費・医療費統計（1）

　今回と次回にわたって保健衛生とかかわりの深い社会保障費，医療費についてみていくことにしよう．社会保障という用語がどの範囲までを含むのかは議論のあるところであるが，ここでは社会保障制度を，①社会保険，②生活保護（公的扶助），③公衆衛生および医療，④社会福祉，の4つの制度を包含したものと考えることにする．今回の国際比較に用いられたILOの資料（The Cost of Social Security）も大旨，上のような諸制度を総合して社会保障費を算出する方式をとっている．

　ある国が"福祉国家"と呼ばれるための必要条件は，社会保障のための支出（財貨の流れ）が，かなりの程度に多いことであろう．その精度（質）については，ここでは比較すべき術をもたないうらみがあるが，社会保障に関する支出を幾つかの図を用いて比較観察してみることにする．