保健所の位置づけと内部態制の強化

　保健所はどうすればよいか，という問題でありますが，この抄録にあるように，上部機関や他の組織や団体との関連性のある問題も多く，保健所のなかだけでは解決できないものが多いのでありますが，私はまず，保健所の努力によって解決しなければならないことを考えてみようと思います。そのなかでも，つぎの三つの点に焦点を合せて話を進めます。

　（1）総合的な公衆衛生活動のなかで，保健所の占める位置と，その役割をはっきりさせること。