介護保険スタート時の問題点整理

　4月に介護保険制度がスタートして，あっという間に1か月半が過ぎました．3月から4月にかけてのバタバタの準備，契約，そして給付管理が終わって一息ついたところですが，そろそろ翌月の利用票の準備が始まります．

　スタート直前まで制度の変更が続いたり，保険請求間際になってもその記入要項が決まらないことで，現場の混乱は相当なものでした，なぜ，事業所も利用者もこんなに振りまわされなければならなかったのでしょうか？　今回は，その問題点を整理したいと思います．