災害時「公衆衛生活動」指針とマニュアルの策定―保健師が重層的に取り組んだ倉敷市の成果

倉敷市では，災害派遣を経験しながらも，災害時の活動指針やマニュアルがないことが課題となっていた。折しも，保健師の現任教育体制を整え，危機管理をテーマとした研修の準備中に東日本大震災が発生した。東日本への派遣経験も踏まえた，指針・マニュアルの策定過程と特徴を紹介する。