保健所長としての期待

　人は共同生活をするために，家族をもち，地域に集まり，地域社会をつくり，ひいては国を形成している．このために国は，国民が生きるための各種の弊害を取り除くべく，努力をしている．これが国の責務としての行政で，国民の健康を守る行政が衛生行政である．その国民（公衆，地域住民）を「守る」衛生行政を地域で実施する機関が保健所であり，その活動を保健所活動といい，公衆衛生活動ともいっている．

　ところで，急激な人口の高齢化および出生率の低下，疾病構造（慢性疾患の増加など）の変化，住民ニーズの多様化（豊かな生活を求め），生活環境問題への住民意識の高まり（廃棄物など）などにより，保健所法が抜本改正され，平成9年に「地域保健法」（以下，法）として全面施行された．この法は新たな地域保健の目指すべき方向を，1）市町村の役割重視，2）保健所の機能強化，3）保健と医療と福祉の連携，4）マンパワーの確保と充実に求め，「ゆとり，安心，多様性のある国民生活」を目標とした．