少子化時代への対応—大阪府の取り組み

はじめに

　わが国では，現在少子化が進行しており，このまま推移すれば21世紀の初めには人口が減少する中で高齢化が急速に進むという，かつて経験したことのない少子高齢社会に突入しようとしている．大阪府においても，出生数は第2次ベビーブームの昭和47年の17万6千人をピークに毎年減少を続けており，平成5年には8万6千人となった．また，合計特殊出生率も東京都に次いで低く，1.31と全国平均を大きく下回っており，少子化が全国を上回る速さで進行すると見込まれている．

　少子化についての府民の意識をみると^1），半数以上が望ましくないと考えており，その理由として「子ども自身の成長への影響」を心配する回答が最も多く，次いで「社会活力の低下」，「社会的負担の増大」を挙げている（図1）．